Жалпы ақпарат
Павлодар облысының нотариустар палатасы – коммерциялық емес, кәсіби өзін-өзі қаржыландыратын ұйым, жеке нотариустардың кәсіби бірлестігі болып табылады. Палата нотариустардың қызметін үйлестіруді, олардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғауды және облыс аумағында нотариаттың дамуын қамтамасыз етеді.
Палата нотариалды қызметтерді тікелей көрсетпейді, бірақ аймақтағы барлық нотариустардың тиімді және заңды жұмысын қамтамасыз етеді, тұрғындар мен бизнесті құқықтық көмекпен қамтамасыз етудің сапасын арттыруға ықпал етеді.
Миссия
Азаматтардың құқықтары мен мүдделерін қорғау бойынша конституциялық құқықтарын қамтамасыз ету және тұрғындарға сапалы әрі қолжетімді нотариалды қызмет көрсетуге ықпал ету. Сондай-ақ Павлодар облысының нотариустарының кәсіби бірлігін қамтамасыз ету, олардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау, қызметін үйлестіру.
Палатаның негізгі мақсаттары мен міндеттері:
- Нотариустардың қызметін үйлестіру;
- Олардың Қазақстан Республикасының заңнамасын сақтауын қамтамасыз ету;
- Нотариустардың кәсіби мүдделерін қорғау;
- Нотариат округінде нотариалды практика бірлігін қалыптастыру;
- Нотариустардың кәсіби қызметін мониторингтеу;
- Нотариалды қызмет көрсетудің біртұтас стандарттарын қамтамасыз ету;
- Нотариустардың кәсіби біліктілігін арттыру;
- Халық арасында түсіндіру және құқықтық ағарту жұмыстарын жүргізу.
Тарихы
Қазақстандағы нотариаттың қалыптасу жолы күрделі болды және бүгінгі таңда қоғам мен нотариат арасындағы конструктивті өзара әрекеттің тиімді құралы болып табылады, отандық азаматтық қоғамның сенімді көмекшісі болып саналады.
1994 жылы Қазақстанда құқықтық реформалар мемлекеттік бағдарламасы бекітілді, оған жаңа құқықтық институттарды құру кірді. Оны іске асыру мақсатында 1997 жылы 14 шілдеде «Нотариат туралы» Қазақстан Республикасы Заңы қабылданып, нотариаттың тәуелсіз құқықтық құрылым ретінде қызметіне негіз салынды. Сол себепті нотариустар қауымдастығы бұл күнді жыл сайын шілденің ортасында «Нотариат күні» ретінде атап өтеді. Соңғы жиырма бес жыл елдегі жеке нотариаттың өркендеуі кезеңі ретінде сипатталады. Павлодар облысында жеке нотариат ұйымдастырылып, нығая түсті, әрі оның одан әрі дамуы тоқтатылмайтын процесс болып саналады.
Павлодар облысының нотариустар палатасының құрылу тарихы 1998 жылы 28 желтоқсанда басталды, сол кезде лицензия алған алғашқы нотариустар алғашқы жалпы жиналысты өткізіп, Нотариустар палатасының жарғысын қабылдады. Жарғы 1999 жылғы 9 ақпанда тіркелді. Павлодар облысының нотариустар палатасының алғашқы төрайымы ретінде Жапарова Сауле Рашитовна сайланды, ол бұл қызметті 1998 жылғы 28 желтоқсабынан бастап бүгінге дейін атқарады.
Палатаның басты мақсаты – нотариустардың құқықтары мен заңды мүдделерін білдіру және қорғау, сондай-ақ нотариустардың нотариалды әрекеттерді орындау кезінде заңнаманы сақтауын бақылау.
Палата қызметінде теңдік, өздігінен басқару, заңдылық, есептілік және ашықтық, корпоративтік жауапкершілік және мүшелердің бірлігі, кәсіби мәртебені сақтау, адалдық, моральдық қолдау принциптері басшылыққа алынады.
Палатаның басқарылуы мен қызметі негізінен қамтамасыз етіледі:
- Жоғарғы орган – Палата мүшелерінің жалпы жиналысы.
- Атқарушы орган – Палата басқармасы, басшысы – Палата төрағасы.
- Құқықтық мәселелерді қарау органы – Дисциплинарлық комиссия.
Павлодар облысының нотариустар палатасын басқару – Басқарма және төраға арқылы жүзеге асырылады, олар жалпы жиналыста сайланады. Қазіргі уақытта Павлодар облысында жеке нотариустар саны – 167 адам.
Алғашқы семинар-кеңес 1998 жылы қыркүйекте Павлодарда өтті, Әділет министрлігінің және Павлодар облысы Әділет басқармасының қатысуымен, онда жеке нотариустар қызметін ұйымдастыру мәселелері қаралды.
Қазіргі уақытта нотариат институты Қазақстанда динамикалық түрде жаңартылуда.
2010 жылы пилоттық жобаны іске қосып, «Электрондық үкіметті дамыту мәселелері бойынша кейбір заңнамалық актілерге өзгерістер енгізу» туралы заң қабылданды. Павлодар облысында мүлік құқықтарын электрондық тіркеу пилоттық жобасы жүзеге асырылды.
2022 жылғы шілдеде ҚР Әділет министрлігі, Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігі және Республикалық нотариустар палатасы электрондық нотариалды сенімхаттар, келісімдер, өтініштер, онлайн кеңестер жобасын іске қосты. 2015 жылғы 31 қазандағы № 378-V Заңымен атқарушылық жазба енгізілді, бұл нотариустардың атқарушылық жазбаларды жасауын реттейді. Өзгерістердің негізгі мақсаты – құқық қорғау жүйесін жетілдіру, әсіресе даулы емес қарыздарды өндіріп алу процедурасын оңайлату болды.
Павлодар облысының нотариустар палатасы қызметінде:
- Қазақстан Республикасының Конституциясы, заңдары мен басқа нормативтік құқықтық актілеріне сүйенеді;
- «Нотариат туралы» Заңға, ҚР Азаматтық кодексіне, Әділет органдарының бұйрықтары мен нұсқаулықтарына сәйкес жұмыс істейді;
- Палатаның жарғысы, ішкі ережелер, Республикалық нотариустар палатасының қаулылары және жалпы жиналыс шешімдері негізінде қызмет атқарады;
- Әділет министрлігі, Республикалық нотариустар палатасы, мемлекеттік органдар, соттар, адвокаттар, жеке орындаушылар, архивтер және басқа мүдделі ұйымдармен өзара әрекеттеседі;
- Жеке нотариустардың қызметін үйлестіреді, заңнаманы және кәсіби этиканы сақтауын қадағалайды;
- Азаматтар мен ұйымдардың нотариат қызметіне қатысты өтініштерін қарастырады;
- Мүшелердің кәсіби жауапкершілігін және бірлігін арттыру шараларын қабылдайды;
- Жеке нотариустардың заңнама мен кәсіби-этикалық нормаларды сақтауын қамтамасыз етеді;
- Қарыздарды заңсыз жолмен айналымнан қорғау және терроризмді қаржыландыруға қарсы әрекеттерді қадағалайды;
- Жеке нотариустың лицензиясын тоқтату, алу немесе тоқтату туралы ұсыныс береді;
- Нотариустық қызметке үміткерлерді стажировкадан өткізеді;
- Нотариустардың кәсіби біліктілігін арттыруды ұйымдастырады;
- Жеке нотариустардың жасаған нотариалды әрекеттерін есепке алмайды;
- Павлодар қаласы бойынша мұрагерлік іс, өсиеттер және басқа нотариалды әрекеттер туралы ақпараттық анықтамалар береді;
- және басқа қызметтер.