Общее собрание нотариусов Павлодарской области, отчет за 2025 год 31.01.2026
31 января 2026 года, в Нотариальной палате Павлодарской области состоялось ежегодное Общее собрание нотариусов Павлодарской области, согласно Устава НП.
В данном мероприятии принимали участие все нотариусы -члены нотариальной палаты.
Повестка дня:
1. Отчет Правления Нотариальной палаты Павлодарской области за 2025 год.
2. Отчет председателя дисциплинарной комиссии .
3. Отчет ревизионной комиссии.
4. Обсуждение плана мероприятий работы Нотариальной палаты Павлодарской области на 2026 год.
5. Обсуждение тарифов нотариальных услуг на 2026 год.
6. Разное.
По первому вопросу выступила Председатель правления Нотариальной палаты Павлодарской области Жапарова Сауле Рашитовна.
Отчет правления
Нотариальной палаты Павлодарской области
за 2025 год
Нотариальная Палата Павлодарской области действует с 09 февраля 1999 года.
Решение о создании Нотариальной Палаты было принято 28 декабря 1998 года Общим собранием нотариусов. На основании решения Общего собрания был разработан и принят Устав Нотариальной Палаты Павлодарской области, который был зарегистрирован 09 февраля 1999 года.
Председателем Нотариальной палаты Павлодарской области является – Жапарова Сауле Рашитовна.
На 01 января 2026 года в членах нотариальной палаты Павлодарской области состоит 174 частных нотариусов, из которых 171 нотариуса работают и совершают нотариальные действия, из них:
-120 нотариусов зарегистрированы в городе Павлодар,
-24 нотариуса – в городе Экибастуз,
-13 нотариусов – в городе Аксу,
-по 2 нотариуса – Павлодарском, Актогайском, Майском, Баянаульском районах и районе Тереңкөл,
-по 1 нотариусу - в Успенском, Железинском, Щербактинском, Иртышском районах.
В 2025 году из членов палаты выведены 10 нотариусов: Жанибеков С.Ж., Алжабаева А.Б., Сарсембаев Д.К.- в связи с переездом на ПМЖ за пределы Павлодарской области,
– Калыков А.Б., Садыкова А.А., Курмашева Ж.Б., Иманжапаров К.Т., Мырзабаев Е.О., Ишманова Т.Р., Темирбулатова А.Ш. – по собственному желанию.
Нотариусы Калыков А.Б. и Сарсембаев Д.К. вступили в члены палату Павлодарской области повторно.
За период 2025года в члены Нотариальной Палаты Павлодарской области было принято 18 нотариусов (Узакова Г.А., Шукубаев А.Б., Жолдасбекова М.Т., Абдраманов А.Б., Алиханов М.Х., Фаткулина Н.Ж., Темергалинова Г.С., Абдрахманова Э.Е., Селейханова Г.Р., Жанузакова А.Ж., Рушанов С.Т., Асанова М.А., Айтжанова А.С., Сарсембаев Д.К., Калыков А.Б., Куразов А.Ж., Мухамедиянов М.Д., Калиева А.Б. ).
На 18 декабря 2025 года:
Алигожина А.М., Елтаева Г.О., принятые в члены нотариальной палаты, к совершению нотариальных действий не приступали (не поставлены на учет в Департамент юстиции).
Амри А.А., находится в отпуске по уходу за ребенком.
За 2025 года было проведено 3 общих собрания и 62 заседания Правления Нотариальной Палаты Павлодарской области.
На общем собрании были заслушаны отчеты Правления, ревизионной, дисциплинарной комиссий по итогам прошедшего года. Был утвержден план работы на 2025 год, утверждены кандидаты на Съезд РНП, переизбрание членов Дисциплинарной комиссии, вопросы спортивных мероприятий, прочие вопросы, касающиеся деятельности Нотариальной палаты.
На заседаниях Правления Нотариальной Палаты Павлодарской области рассматривались вопросы о приеме в члены Нотариальной Палаты Павлодарской области, о выходе из членов Палаты, обращения и предложения нотариусов касательно проблем нотариата, по внесенным предложениям в ЗРК «О нотариате», о допуске стажеров к прохождению стажировки.
Филиал нотариальной палаты Павлодарской области «Частный нотариальный архив» действует с 2011года. На общем собрании нотариусов Павлодарской области 31 октября 2011 года было принято решение о создании нотариального архива и утверждено Положение о Филиале нотариальной палаты Павлодарской области «Частный нотариальный архив».
Директором архива со дня его основания и до настоящего времени является Жапаров Бекмырза Кайдарович, архивариус Шакенова Жанна Какеновна работает с 2023 года.
Частный нотариальный архив осуществляет функции по накоплению, хранению и использованию нотариальных документов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Сотрудники частного архива совместно с экспертной комиссией нотариальной палаты организуют отбор документов нотариальной палаты на хранение и уничтожение, осуществляют контроль за отбором документов нотариусов на хранение и уничтожение, рассматривают и согласовывают номенклатуры дел, описи дел и документов постоянного хранения нотариальной палаты и нотариусов, подлежащих дальнейшему хранению в архиве ТНП, рассматривают и согласовывают акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, нотариальной палаты и нотариусов, а также оказывают методическую помощь по вопросам формирования, оформления и хранения дел, образующихся в деятельности частных нотариусов.
На 18.12.2025года в архиве находится 10056(Десять тысяч пятьдесят шесть) дел частных нотариусов.
За отчетный период на 18 декабря 2025 года нотариусами Павлодарской области были совершены нотариальные действия, в результате которых в государственный бюджет в виде налогов Республики Казахстан перечислено 268 893 410(Двести шестьдесят восемь миллионов восемьсот девяносто три тысячи четыреста десять) тенге.
За отчетный период нотариусами было вынесено 972 (Девятьсот семьдесят два) постановлений об отказе в совершении нотариальных действий. В основном нотариусы выносят постановления об отказе совершения нотариального действия по вопросу оформления наследства, так как, очень много ошибок в документах, подтверждающих родственные отношения и правоустанавливающих документах на недвижимое имущество.
За отчетный период в Республиканскую нотариальную палату перечислено членских взносов на сумму – 12 828 000 (Двенадцать миллионов восемьсот двадцать восемь тысяч) тенге из расчета всех членов нотариальной палаты, независимо от того, работал или временно не работал. Членские взносы в Павлодарской области все члены оплачивают с момента принятия в члены нотариальной палаты. Задолженности по членским взносам перед РНП за отчетный период не имеется.
За 2025 год подано 15 заявлений о прохождении стажировки, успешно завершили стажировку - 17 стажеров, продолжают стажировку 15 стажеров. Количество лиц, не прошедших стажировку по различным причинам отсутствует.
В первом полугодии количество жалоб на нотариусов имеет следующую статистику:
Количество жалоб, обращений – 33
Вынесено на рассмотрение Дисциплинарной комиссии - 9
Отозвано – 0
Необоснованно – 21
Прекращено -1
В основном в жалобах ставились вопросы по совершению исполнительных надписей, по наследственному праву, некорректное поведение нотариусов, внесение исправлений в документы, по освобождению от услуг правового, технического характера и от государственной пошлины, нарушения при совершении и отмене исполнительной надписи, не предоставление сведений по совершенному нотариальному действию.
В период с 01 января по 18 декабря 2025 года в нотариальную палату поступило 33 обращений в отношении частных нотариусов.
За отчетный период сведений о наличии страховых случаев в Нотариальную Палату Павлодарской области не поступало.
За период 2025 года было возбуждено одно уголовное дело в отношении частных нотариусов Павлодарской области. По результатам досудебного расследования уголовное дело прекращено, имеется постановление о прекращении досудебного расследования.
За отчетный период иски о возмещении причиненного материального ущерба в отношении нотариусов не предъявлялись.
За период 2025 года вынесено 4 частных определения и 1 частное постановление.
В 2025году нотариус Мырзабаев Е.О. лишен лицензии на основании решения Павлодарского городского суда от 16.10.2025года. На решение суда подана апелляционная жалоба в Павлодарский областной суд, решение не вступило в законную силу.
В 2025году нотариус Алжабаева А.Б. лишена лицензии на основании решения Павлодарского городского суда от 20.08.2025года. Решение вступило в законную силу.
Департамент юстиции Павлодарской области проводит для нотариусов Павлодарской области семинары для повышения квалификации нотариусов, круглые столы с участием представителей различных структур, обзоры, в связи с изменениями в нормативно правовые акты, относящиеся к нотариальной деятельности.
Департамент юстиции осуществляет тесное взаимодействие с нотариусами Павлодарской области по проведению праворазьяснительной работы среди населения Павлодарской области по различным направлениям нотариата. Проводятся семинары, консультации для граждан области. Совместно с Департаментом юстиции Павлодарской области осуществляется выезд нотариусов в районы и села для проведения праворазьяснительной работы среди сельского населения Павлодарской области.
Нотариус Павлодарской области Нотариальной палаты Калыков А.Б. принял участие в передаче «1 СТУДИЯ» телеканала «ERTIS». В ходе программы была обсуждена тема исполнительной надписи.
Совместно с Департаментом юстиции Павлодарской области Нотариальной палатой Павлодарской области проведена акция «ДЕНЬ ОТКРЫТЫХ ДВЕРЕЙ». Акция проведена в здании Нотариальной палаты, где все, обратившиеся граждане, получили квалифицированную помощь относительно нотариальной деятельности.
Также нотариусы Павлодарской области активно учувствуют в акции «НАРОДНЫЙ ЮРИСТ», проводимой Департаментом юстиции Павлодарской области.
Нотариальная Палата Павлодарской области на постоянной основе своевременно доводит до сведения нотариусов о внесении изменений и дополнений в законодательные акты, регулирующие нотариальную деятельность.
Направляет всем нотариусам по электронной почте информацию, переписку по проблемным вопросам, возникающим в ходе осуществления деятельности.
Председатель и юрист Нотариальной Палаты Павлодарской области представляют и защищают права и законные интересы нотариусов Павлодарской области в судебных органах.
Нотариальная палата Павлодарской области проводит семинарские занятия, проводит обучение нотариусов на Курсах повышения квалификации, организует стажировку лиц, претендующих на право занятия нотариальной деятельностью, осуществляет контроль за страхованием гражданско-правовой ответственности нотариусов.
В процессе своей деятельности Нотариальная Палата своевременно извещает частных нотариусов об изменениях в законодательстве РК, знакомит их со всеми нормативными актами, приказами, инструкциями Министерств, Республиканской Нотариальной Палаты, касающимися деятельности нотариата.
Председатель правления
Нотариальной палаты Павлодарской области Жапарова С.Р.
По второму вопросу выступила председатель Дисциплинарной комиссии Нотариальной палаты Павлодарской области-Джакова Мадия Ертаевна.
Отчет Дисциплинарной комиссии
Нотариальной палаты Павлодарской области
за 2025 год
За 2025год количество жалоб на нотариусов имеет следующую статистику:
Количество жалоб, обращений – 33
Вынесено на рассмотрение Дисциплинарной комиссии - 9
Необоснованно – 21
Прекращено -1
На рассмотрении – 2(рассмотрены в 2026году, вынесено 1 решение ДК о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора -нотариус Жанузакова А.Ж. и 1 решение об отказе в возбуждении Дисциплинарного произвосдтва. )
В основном в жалобах ставились вопросы по совершению исполнительных надписей, по наследственному праву, некорректное поведение нотариусов, внесение исправлений в документы, по освобождению от услуг правового, технического характера и от государственной пошлины, нарушения при совершении и отмене исполнительной надписи, не предоставление сведений по совершенному нотариальному действию.
В период с 01 января по 18 декабря 2025 года в нотариальную палату поступило 33 обращений в отношении частных нотариусов.
Из них:
-Республиканской палаты частных судебных исполнителей Павлодарской области в отношении нотариуса Мырзабаева Е.О. Решением Дисциплинарной комиссии от 13.01.2025года отказано в возбуждении дисциплинарного производства;
-Баяхметов А.К. в отношении нотариуса нотариального округа Павлодарской области Жанибекова С.Ж. Решением Дисциплинарной комиссии от 16.01.2025года отказано в возбуждении дисциплинарного производства;
- Ақат А.Р. в отношении нотариуса нотариального округа Павлодарской области Негметжанова Д.О. Решением Дисциплинарной комиссии от 22.02.2025года отказано в возбуждении дисциплинарного производства;
-Республиканской палаты частных судебных исполнителей Павлодарской области в отношении нотариусов Алжабаевой А.Б., Мырзабаева Е.О., Жарылгасинова М.Т. Решением Дисциплинарной комиссии от 07.03.2025года отказано в возбуждении дисциплинарного производства;
-По представлению Нотариальной палаты Павлодарской области о привлечении к дисциплинарной ответственности нотариуса Жунусов Ж.Б.
Решением Дисциплинарной комиссии от 07.03.2025 года нотариусу Жунусову Ж.Б. было вынесено дисциплинарное взыскание в виде «Выговора».
-Ковалевой Ю.А. в отношении нотариуса нотариального округа Павлодарской области Калымовой А.Б. Решением Дисциплинарной комиссии от 16.03.2025года отказано в возбуждении дисциплинарного производства;
-Вязевой М.В. в отношении нотариуса нотариального округа Павлодарской области Андреевой Е.В. Решением Дисциплинарной комиссии от 19.03.2025года отказано в возбуждении дисциплинарного производства;
-Представление Департамента юстиции Павлодарской области о привлечении к дисциплинарной ответственности нотариуса нотариального округа Павлодарской области Фрик М.П. на основании частного определения Павлодарского городского суда от 30.01.2025года. Решением Дисциплинарной комиссией от 20.03.2025года вынесено дисциплинарное взыскание нотариусу Фрик М.П. в виде «Приостановления действия лицензии».
Решение Дисциплинарной комиссии от 20.03.2025года было обжаловано в Дисциплинарную комиссию Республиканской нотариальной палаты. В соответствии с Решением Дисциплинарной комиссии Республиканской нотариальной палаты от 23.06.2025года дело направлено на новое рассмотрение, после пересмотра Решением Дисциплинарной комиссией от 11.07.2025года вынесено дисциплинарное взыскание нотариусу Фрик М.П. в виде строгого выговора;
- Представление Департамента юстиции Павлодарской области о привлечении к дисциплинарной ответственности нотариуса нотариального округа Павлодарской области Павловой Е.В. на основании частного постановления Межрайонного суда по уголовным делам Павлодарской области от 06.03.2025г. Решением Дисциплинарной комиссии от 20.05.2025 года нотариусу Павловой Е.В. было вынесено дисциплинарное взыскание в виде «Строгого выговора».
-Непша Т.В. о привлечении к ответственности нотариуса нотариального округа Павлодарской области Плехановой В.С. Решением Дисциплинарной комиссии от 15.05.2025года отказано в возбуждении дисциплинарного производства;
- Представление Департамента юстиции Павлодарской области о привлечении к дисциплинарной ответственности нотариуса нотариального округа Павлодарской области Хамдеевой А.С. на основании частного определения Специализированного Межрайонного Административного суда Павлодарской области от 23.05.2025года, Решением Дисциплинарной комиссии нотариусу Хамдеевой А.С. было вынесено дисциплинарное взыскание в виде «Выговора».
-Представление Департамента юстиции Павлодарской области о привлечении к дисциплинарной ответственности нотариуса нотариального округа Павлодарской области Оралбекову О.А. в связи с жалобой гражданина Сулейменова Р., после рассмотрения ДК ТНП было вынесено дисциплинарное взыскание в виде «Выговор».
-Частное определение Экибастузского городского суда о привлечении к дисциплинарной ответственности нотариуса нотариального округа Павлодарской области Оралбекову О.А., после рассмотрения ДК ТНП было вынесено дисциплинарное взыскание в виде «Строгого выговора».
-Лапина И.А. действующая в интересах доверителя-Халилова Фахраддина Агагасан- оглы на действия нотариуса Плехановой В.С., Решением Дисциплинарной комиссии от 07.10.2025года нотариусу Плехановой В.С. было вынесено дисциплинарное взыскание в виде «Выговора».
Решение Дисциплинарной комиссии было обжаловано в Дисциплинарную комиссию Республиканской нотариальной палаты. В соответствии с Решением Дисциплинарной комиссии Республиканской нотариальной палаты дело направлено на новое рассмотрение, после пересмотра Решением Дисциплинарной комиссией ТНП от 03.12.2025года вынесено дисциплинарное взыскание нотариусу Плехановой В.С. в виде выговора. Решение ДК ТНП обжаловано нотариусом в ДК РНП. Материалы дисциплинарного производства направлены в ДК РНП для рассмотрения жалобы по существу. В настоящее время рассмотрение жадобы приостановлено, поскольку приказом МЮ РК действия лицензии нотариуса Плехановой В.С приостановлено сроком до 14 мая 2026 года по заявлению нотариуса.
По жалобам граждан Департамент юстиции Павлодарской области проводит внеплановые проверки, по результатам которых направляет на рассмотрение дисциплинарной комиссии представление о привлечении нотариуса к дисциплинарной ответственности.
Решений Дисциплинарной комиссии Нотариальной палаты Павлодарской области, обжалованных в суде, а также отменных судом не имеется.
Имеются решения Дисциплинарной комиссии Нотариальной палаты Павлодарской области, обжалованные в Дисциплинарную комиссию Республиканской Нотариальной палаты (далее - ДК РНП), решения отменены ДК РНП и направлены на новое рассмотрение, после рассмотрения Дисциплинарной комиссией Нотариальной палаты Павлодарской области вынесены новые решения.
За отчетный период сведений о наличии страховых случаев в Нотариальную Палату Павлодарской области не поступало.
За период 2025 года было возбуждено одно уголовное дело в отношении частных нотариусов Павлодарской области. По результатам досудебного расследования уголовное дело прекращено, имеется постановление о прекращении досудебного расследования.
За отчетный период иски о возмещении причиненного материального ущерба в отношении нотариусов не предъявлялись.
За период 2025 года вынесено 4 частных определения и 1 частное постановление.
В 2025году нотариус Мырзабаев Е.О. лишен лицензии на основании решения Павлодарского городского суда от 16.10.2025года. На решение суда подана апелляционная жалоба в Павлодарский областной суд, решение не вступило в законную силу.
В 2025году нотариус Алжабаева А.Б. лишена лицензии на основании решения Павлодарского городского суда от 20.08.2025года. Решение вступило в законную силу.
Председатель
Дисциплинарной комиссии М.Е.Джакова
По третьему вопросу выступила председатель ревизионной комиссии ТНП Павлодарской области Байбуринова Акмарал Нурлановна, был зачитан отчет ФХД за 2025 год и принят всеобщим голосованием.
По четвертому вопросу был принят план работы ТНП Павлодарской области на 2026 год
По пятому вопросу было произведено обсуждение тарифов, председателем ТНП Павлодарской области Жапаровой С.Р. были разъяснены детали и моменты применения тарифов на 2026 год.
В течении собрания был составлен протокол собрания членом правления Иманжапаровой Г.Т.